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英国:期待全方位多领域参与“一带一路”建设
2019-05-22

  “一带一路”倡议不仅令发展中国家受益,发达国家也期待能够参与其中共享红利,英国就是一例。

  英国国际贸易部中国区公使衔参赞杜涛(Tom Duke)在接受国际商报记者采访时说:“我能清晰地感受到习近平主席通过‘一带一路’倡议所明确传达出的开放信息。‘一带一路’倡议是分两步走的,第一步是草图,也就是搭建起总的框架性规划;第二步是在草图基础之上进行细化和深化。无论是草图阶段还是深化阶段,英国都非常乐意参与其中。”

  一带一路拓展合作机会

  “作为具有重要影响力的两个国家,英中两国在全球各个领域都开展了合作项目,特别是在发展中国家。”杜涛介绍道,这些合作主要集中在基础设施、交通等领域,比如卡塔尔举办世界杯的体育场馆就是两国成功开展的商业合作项目之一。此外,两国在中亚、南亚等国家也开展了多个项目。

  “从这些成功项目可以看出,英国和中国是天然的合作伙伴。”杜涛强调,英国有很多优势,包括为基础设施、能源等领域提供支持、交付和咨询,英国都有能力达到最佳标准,这些都能成为“一带一路”的助益。例如,英国伦敦在金融市场的经验和做法就能为“一带一路”倡议提供很好的支持。

  在杜涛看来,“一带一路”倡议在项目执行和交付上建立起国际化的一流标准与操作运营是非常重要的。并且,在发展中国家和地区开展项目在四个方面需要特别关注:高透明度、社会影响、环境保护和财务上的可持续性,而英国在这些方面具有丰富的经验和能力。

  自“一带一路”倡议提出后,中英合作逐步升级。2013年,时任英国首相卡梅伦访华,表态“英国将做中国在西方世界的最强支持者”,并欢迎中国参与英国基础设施升级。2014年和2015年,李克强总理和习近平主席先后访问英国。其间,中英关系升级为“面向21世纪全球全面战略伙伴关系”,开启了中英关系“黄金时代”,双方在能源、金融、交通、高科技、基础设施等领域签署了巨额合同。2018年1月,英国国际贸易部宣布将对参与“一带一路”倡议的英国企业提供250亿英镑的财政支持。

  期待中国市场更开放

  在共同合作开展全球项目的同时,中英两国的贸易投资合作也在不断深化。

  在贸易领域,杜涛介绍道,2018年,英中两国贸易总额达到了685亿英镑,其中,英国对中国出口达230亿英镑。在这230亿英镑中,有80%是货物贸易,其余是服务贸易。从产品来看,对华出口占比较高的集中在汽车、交通工具、医药和石油等领域。

  “英国对华服务贸易只占20%,这一比例相对英国对其他国家的服务贸易出口占比来看偏低。”杜涛坦言,考虑到地理距离、语言障碍以及不同的监管环境等因素,这一现象可以理解。

  “我们希望能够缩小这一差距。在今年6月中旬即将开展的英中财经对话上会进一步探讨这个问题。”杜涛说,英国迫切希望推动两国的服务贸易发展。英国非常支持中国政府的开放政策,英国目前也在积极争取更多的市场准入机会。比如,在财政服务贸易领域,希望中国能够进一步放宽市场准入,包括保险、银行等金融机构在中国的牌照申请,建筑设计、咨询等行业进入中国市场等。

  在投资领域,“根据中国商务部的数据,在欧洲地区,英国一直排在中国企业投资优选目的地的前列”。杜涛说,英国是一个非常开放的投资目的地,根据最新经合组织(OECD)的报告,从所有外国企业在目的地国家的投资份额来看,英国排名全球第一。英国非常鼓励和支持更多的中国企业赴英投资能源、基础设施建设、城市规划、城市建设等领域。

  合作领域更多元

  在杜涛看来,中国市场非常有潜力,无论是传统的贸易领域还是新领域,两国都可以开展更深度更多元的合作。

  能源一直是中英双边贸易关系中非常重要的部分。杜涛说:“能源有多种形式,除了传统的油气外,还有可再生能源、核电等。值得一提的是,英国在可再生能源,尤其是离岸风电项目方面拥有先进的技术、丰富的建设经验和管理经验,能够确保离岸风场高效运作。”

  杜涛强调,英国是世界上拥有离岸风电装机最大总容量的国家,中国也正考虑在中国东海岸线,即从广东、福建到山东沿海一带开展离岸风电项目,两国的合作前景令人期待。

  “现在,民用核电项目欣克利角C核电项目已经成为英中两国能源合作的旗舰项目。而在太阳能项目、在岸风电项目、电网的高效管理、传统火电厂储能新模式等领域,两国也有很多可挖掘的合作机会。”杜涛说。

  在智慧城市建设领域,杜涛说:“目前英国的大学、研究机构和企业已经有了较深的探索,也与中国的大学和研究机构逐步开展技术合作。“对政府层面而言,更重要的是确保新技术的正确使用,比如共同建立起全球通行的使用准则、监管技术、道德标准等。”

  在知识产权方面,杜涛坦言,他亲自见证了中国在知识产权上所取得的进展。现在中国已经建立起了一套较完善的知识产权保护体系,并正在建设更深层次的、高水平的技术知识产权保护,近期新《商标法》的出台就是最好的证明。

  “英中两国在政府层面已经建立起专利申请高速通道,在电子商务层面也建立了知识产权保护平台。”杜涛说,“英国未来也非常愿意帮助中国建立起更加完善的知识产权保护体系。”(来源 / 国际商报)

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